一、裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向
2016年以來(lái),為進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革,國(guó)務(wù)院和國(guó)家住建部接連出臺(tái)了一系列政策,對(duì)普及和推廣裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)這一新興產(chǎn)業(yè)給予充分肯定和指導(dǎo)。
2016年2月6日,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提出:力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%,積極穩(wěn)妥推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。
2016年3月5日,李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上做的《政府工作報(bào)告》中指出:積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑,提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
2016年9月14日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,根據(jù)國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,形成了大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能等一舉多得之效的決議,把發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑列入了城市規(guī)劃建設(shè)的考核指標(biāo)。
2016年9月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳又以【2016】71號(hào)文的形式印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》,意見指出:發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)發(fā)展的重要舉措,有利于節(jié)約能源、減少施工污染、提升勞動(dòng)效率和質(zhì)量安全水平,有利于促進(jìn)建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。
2017年1月13日,山東省人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā){2016}71號(hào)文件大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā){2017}28號(hào)文),在全省各地推廣裝配式建筑科技示范項(xiàng)目。
目前,我省的濟(jì)南港新園公租房項(xiàng)目、魯能領(lǐng)秀城P-2地塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、濟(jì)寧市嘉祥縣嘉寧小區(qū)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目、濟(jì)南西客站片區(qū)安置三區(qū)B3地塊小學(xué)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工程、山東中通裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)體系通用梁柱部件、山東齊興住宅工業(yè)有限公司預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)項(xiàng)目等18個(gè)項(xiàng)目被國(guó)家住建部列為裝配式建筑科技示范項(xiàng)目
根據(jù)以上政策分析,下一步裝配式建筑將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)強(qiáng)有力的沖擊波。盡早接觸裝配式建筑,對(duì)建筑行業(yè)將會(huì)是一個(gè)利好的發(fā)展機(jī)遇。
二、裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)前景
根據(jù)2016年6月國(guó)家住建部公布的“119項(xiàng)裝配式建筑科技示范項(xiàng)目”分析,這些試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋了教育、住宅、賓館、辦公、成品庫(kù)房等領(lǐng)域,也就是說(shuō),在國(guó)家政策的扶持和驅(qū)動(dòng)下,今后10年,裝配式建筑將會(huì)普及到所有的公用、民用建設(shè)的各個(gè)角落。從大的環(huán)境方面來(lái)看,裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)前景十分看好。
三、我縣及周邊縣市裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
隨著青蘭高速和濟(jì)鄭高鐵的即將開通,加上我縣著力打造的“紅色經(jīng)濟(jì)旅游帶”的影響,我縣將會(huì)迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的大好機(jī)遇期。
在這個(gè)即將到來(lái)的機(jī)遇期,人口的流動(dòng)量會(huì)越來(lái)越大,服務(wù)行業(yè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)愈漸顯示出捉襟見肘的局面。同時(shí),小城鎮(zhèn)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)的普及,也有著巨大的市場(chǎng)潛力。
為此,我們聘請(qǐng)山東建筑大學(xué)劉慶國(guó)教授和上海同濟(jì)大學(xué)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)博士生王震,對(duì)我縣以及附近的河北大名、館陶,河南濮陽(yáng)、南樂(lè)等周邊縣市進(jìn)行了廣泛的市場(chǎng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)裝配式建筑無(wú)論是在民用方面,還是在工業(yè)化建設(shè)領(lǐng)域,都有著潛在的市場(chǎng)可挖掘力。
(一)民用領(lǐng)域:在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,快速組裝式的樓房成了廣大居民十分喜好的居住場(chǎng)所。這種用鋼結(jié)構(gòu)做骨架和框架,其他預(yù)制件模塊做填充的樓房,具有施工快捷輕便、抗風(fēng)抗震、省工省料等特點(diǎn),并且建筑材料還可以循環(huán)再利用,深受大眾的歡迎。
(二)工業(yè)化建設(shè)方面:因?yàn)殇摻Y(jié)構(gòu)屬于工業(yè)化范疇,在建設(shè)領(lǐng)域的堤壩、橋梁、鐵路、高速公路等,還有中小城市、海綿城市的建設(shè),也將更多地將轉(zhuǎn)向大眾化建筑。為提高工作效率,這種大眾化的建筑必將由過(guò)去的現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆鑄改變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)組裝,也就是說(shuō)這些工程建設(shè)需用的柱子、墻板、框架等部件,都將會(huì)在工廠完成,而后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)組裝。
綜上所述,按照國(guó)家發(fā)展裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的政策,早一步接觸裝配式建筑,將會(huì)有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展。
四、普及裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)需要政府的推動(dòng)引導(dǎo)
裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)屬于新興的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),涉及到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、部件生產(chǎn)的工廠化、施工的裝配化和集成模塊裝修的一體化等,需要有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和一個(gè)配套的政策體系來(lái)規(guī)范。因此,普及推廣裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)需要政府作為一個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)程的抓手,利用宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持等手段,來(lái)改變大眾的傳統(tǒng)思維,以適應(yīng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解。
五、幾點(diǎn)建議
(一)發(fā)揮政府培育市場(chǎng)的引領(lǐng)和示范作用,提高政策扶持力度。1、政府及主管部門規(guī)范對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、建筑、房地產(chǎn)、建材行業(yè)的規(guī)范管理;2、對(duì)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民用建筑作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略的一項(xiàng)措施,予以政策扶持;3、加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)在政府主導(dǎo)的保障性住房、技改項(xiàng)目以及政府投資的市政、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)項(xiàng)目中推廣鋼結(jié)構(gòu);4、監(jiān)督管理機(jī)制常態(tài)化,加強(qiáng)對(duì)裝配式民用建筑質(zhì)量檢查力度,推行裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)民用產(chǎn)品的認(rèn)證。
(二)完善鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條,落實(shí)裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)項(xiàng)目。整合現(xiàn)有資源,通過(guò)試點(diǎn)工程、技術(shù)集成、管理創(chuàng)新,推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)、研發(fā)制作、施工安裝、跟蹤服務(wù)一體化建設(shè),開展工程試點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的普及應(yīng)用。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),集中力量解決裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)在民用領(lǐng)域普及中出現(xiàn)的問(wèn)題。由政府牽頭,組織相關(guān)部門成立專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu),解決產(chǎn)業(yè)化配套以及標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化等技術(shù)瓶頸問(wèn)題。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,建立政府、部門、企業(yè)、創(chuàng)客相互對(duì)接交流的技術(shù)創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建高層次的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
(四)更新觀念,提高社會(huì)對(duì)裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)的認(rèn)知度。加強(qiáng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民用建筑的宣傳普及,通過(guò)“精品工程展示、規(guī)范質(zhì)量管理、打造行業(yè)品牌”等手段,積極引導(dǎo)大眾對(duì)裝配式建筑的了解和認(rèn)可,培育全社會(huì)對(duì)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑良好的認(rèn)知范圍,增強(qiáng)民用裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)以上分析,發(fā)展裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下建設(shè)領(lǐng)域可深入挖掘的有力商機(jī),不僅具有抗震、節(jié)能、環(huán)保和優(yōu)雅、美觀、大方的特點(diǎn),而且還適應(yīng)了國(guó)家倡導(dǎo)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“十三五”發(fā)展理念,具有良好的市場(chǎng)前景。